नई दिल्ली: नेशनल कंपनी लॉ ट्रिब्यूनल (एनसीएलटी) को दिवालियापन के मामलों को तेजी से निपटाने और तनावग्रस्त संपत्तियों के तेजी से समाधान में मदद करने के लिए अधिक जनशक्ति की आवश्यकता है, इसके अध्यक्ष रामलिंगम सुधाकर ने मंगलवार को कहा।
सुधाकर ने यहां भारतीय दिवाला और दिवालियापन बोर्ड (आईबीबीआई) के आठवें स्थापना दिवस के अवसर पर एक समारोह में कहा, “मुझे नंबर दीजिए, मैं आपको परिणाम दूंगा।”
न्यायनिर्णयन प्राधिकारी के प्रमुख दिवाला मामलों की स्वीकृति और मंजूरी में देरी के बारे में चिंताओं का जवाब दे रहे थे।
उन्होंने कहा, जब इन्सॉल्वेंसी एंड बैंकरप्सी कोड (आईबीसी) अस्तित्व में नहीं था (2016 से पहले), 63 की स्वीकृत एनसीएलटी सदस्य शक्ति अकेले कंपनी कानून से संबंधित मामलों को संभालने के लिए काम की गई थी। उन्होंने सुझाव दिया कि अब एनसीएलटी पीठ कंपनी कानून के अलावा आईबीसी मामलों से भी घिरी हुई है, इसलिए ताकत को तदनुसार बढ़ाने की जरूरत है।
कॉरपोरेट दिवाला समाधान प्रक्रिया (सीआईआरपी) को 180 दिनों के भीतर पूरा किया जाना चाहिए और एनसीएलटी की मंजूरी के अधीन 90 दिनों का विस्तार दिया गया है। लेकिन, आम तौर पर, मुकदमेबाजी और प्रवेश में देरी के कारण यह प्रक्रिया लंबी हो जाती है। यहां तक कि 330 दिन की समय सीमा, जिसमें कानूनी कार्यवाही पर खर्च किया गया समय भी शामिल है, का भी शायद ही पालन किया जाता है।
आईबीबीआई के आंकड़ों के अनुसार, लगभग 68% मामले जहां समाधान वर्तमान में प्रगति पर है, 270 दिन की समय सीमा का उल्लंघन किया गया है।
'आईबीसी के प्रयोग से पहले मूल्य क्षरण'
आईबीबीआई के अध्यक्ष रवि मितल ने कहा कि जब तक ऋणदाता उन्हें दिवाला अदालत में ले जाते हैं, तब तक तनावग्रस्त कंपनियां औसतन अपना आधे से अधिक मूल्य खो देती हैं, उन्होंने आलोचकों से इस तरह के डेटा को ध्यान में रखने का आह्वान किया, जबकि ऋणदाताओं पर भारी कटौती के लिए आईबीसी को दोषी ठहराया। .
मित्तल ने कहा कि जब दबावग्रस्त कंपनियों को दिवाला समाधान के लिए स्वीकार किया गया था तो उनसे संचयी वसूली उचित मूल्य के 84% से अधिक और उनके परिसमापन मूल्य के 161% से अधिक थी।
लेकिन लेनदारों के दावों के विरुद्ध वसूली 32.1% तक रही है, उन्होंने कहा, लेनदारों द्वारा आईबीसी का उपयोग करने से पहले पर्याप्त मूल्य क्षरण का संकेत मिलता है। इसलिए, उन्होंने तर्क दिया कि आईबीसी को ऋणदाताओं द्वारा की गई देरी और परिणामी कटौती के लिए दोषी नहीं ठहराया जा सकता है।
मितल ने कहा कि आईबीसी के अस्तित्व के आठ वर्षों में 1,000 से अधिक दिवालिया कंपनियों को बचाया गया है, जिससे ऋणदाताओं को लगभग 3.5 लाख करोड़ रुपये मिले हैं। उन्होंने कहा कि इनमें से 450 कंपनियों को पिछले दो वर्षों में बचाया गया, जिससे 1 लाख करोड़ रुपये की वसूली भी हुई।
भारतीय दिवाला पारिस्थितिकी तंत्र के तहत, जब एनसीएलटी द्वारा दिवाला आवेदन स्वीकार किया जाता है, तो वित्तीय ऋणदाता प्रभावी रूप से कंपनी की बागडोर अपने हाथ में ले लेते हैं, जो कि कई देशों में ऐसा नहीं है, जहां दिवालियापन समाधान के दौरान देनदार कंपनी पर नियंत्रण रखना जारी रखता है, मितल ने कहा।
इसलिए, भारतीय पारिस्थितिकी तंत्र में अपनी कंपनियों पर नियंत्रण बनाए रखने के लिए प्रमोटरों की हठधर्मिता के कारण मुकदमेबाजी की संभावना अधिक है, जिससे तनावग्रस्त परिसंपत्तियों के बचाव में देरी होती है और मूल्य में और गिरावट आती है, उन्होंने देरी के पीछे एक प्रमुख कारण बताते हुए कहा।
सीमा पार दिवालियापन
कार्यक्रम में बोलते हुए, भारत के जी20 शेरपा अमिताभ कांत ने आईबीसी के तहत बहुचर्चित सीमा पार दिवालियापन समाधान ढांचे को लागू करने का आह्वान किया।
“अपनी शुरुआत से ही, आईबीसी ने वित्तीय संकट के प्रति भारत के दृष्टिकोण में एक महत्वपूर्ण बदलाव को चिह्नित किया है। एक समय, हम अक्सर इस धारणा से परिचित थे कि भारत 'प्रवेश के बिना समाजवाद' से 'निकास के बिना पूंजीवाद' में परिवर्तित हो गया है,'' कांत ने कहा।
यह प्रतिमान आईबीसी की शुरूआत के साथ बदल गया, जिसने “दिवालियापन के मुद्दों को समयबद्ध और कुशल तरीके से संबोधित करने के लिए एक बहुत जरूरी तंत्र प्रदान किया”।
कांत ने दिवालियेपन के मामलों को स्वीकार करने में देरी को भी चिह्नित किया, जिसमें वित्त वर्ष 2011 में औसतन 468 दिन लगे और फिर वित्त वर्ष 2012 में बढ़कर 650 दिन हो गए।
उन्होंने कहा, “बेहतर अदालत प्रबंधन के लिए प्रौद्योगिकी को तैनात करने के लिए गैर-प्रमुख कार्यों को नवीन गैर-संप्रभु या निजी खिलाड़ियों के लिए खोलते हुए प्रशासनिक मामलों पर न्यायिक बैंडविड्थ को कम करना आवश्यक है।”
'मजबूत आर्थिक वृद्धि के लिए मजबूत आईबीसी की जरूरत'
मुख्य आर्थिक सलाहकार वी अनंत नागेश्वरन ने कहा कि अगले दशक में 7-8% आर्थिक विकास दर हासिल करने के लिए लगातार विकसित और सुधार करने वाला आईबीसी ढांचा महत्वपूर्ण है।
क्रेडिट चक्रों के प्रभावों को कम करने के लिए मैक्रो-विवेकपूर्ण उपकरण उपयोगी हैं। नागेश्वरन ने कहा, “हालांकि, एक अच्छा दिवालियापन शासन गिरावट के दौरान एक बैकस्टॉप है, जिससे महंगे मैक्रो-विवेकपूर्ण हस्तक्षेप की आवश्यकता कम हो जाती है।”
शोध का हवाला देते हुए, सीईए ने कहा कि भारत के दिवालियापन सुधार के बाद कॉर्पोरेट क्षेत्र में मुद्रा विसंगतियां कम हो गई हैं। “2018 के बीआईएस शोध से पता चला है कि कानून में बदलाव से पहले के वर्षों की तुलना में मुद्रा एक्सपोजर की हेजिंग करने वाली फर्मों के उपचारित समूह की संभावना बढ़ गई है। उच्च स्तर की मुद्रा बेमेल वाली फर्मों द्वारा पूरी तरह से हेज्ड आधार पर ईसीबी ऋण जारी करने की संभावना बढ़ गई है। नए दिवालियापन कानून की शुरूआत के बाद 13.7%, “नागेश्वरन ने कहा।
इसी तरह, 2000 और 2020 के बीच 4,434 फर्मों के एक बड़े नमूने के लिए शोध से पता चलता है कि भारत में निर्यातक फर्मों को दिवालियापन सुधार कानून से लाभ हुआ है “उन्हें बेहतर क्रेडिट तक पहुंचने और वित्तीय बाधाओं से बाहर निकलने में मदद मिली है”।
