नई दिल्ली: स्वास्थ्य देखभाल पेशेवरों के खिलाफ अपराधों से निपटने के लिए एक अलग केंद्रीय कानून की आवश्यकता नहीं है क्योंकि राज्य कानूनों में दिन-प्रतिदिन के छोटे अपराधों को संबोधित करने के लिए पर्याप्त प्रावधान हैं और गंभीर अपराधों को भारतीय न्याय संहिता (बीएनएस) 2023 द्वारा संबोधित किया जा सकता है। नेशनल टास्क फोर्स (एनटीएफ) ने सिफारिश की है। कोलकाता के आरजी कर मेडिकल कॉलेज और अस्पताल में स्नातकोत्तर प्रशिक्षु डॉक्टर के बलात्कार और हत्या के मद्देनजर चिकित्सा पेशेवरों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक प्रोटोकॉल तैयार करने के लिए 20 अगस्त को सुप्रीम कोर्ट द्वारा एनटीएफ का गठन किया गया था।
अपनी रिपोर्ट में की गई कई सिफारिशों में, एनटीएफ ने कहा कि 24 राज्यों ने स्वास्थ्य देखभाल पेशेवरों के खिलाफ हिंसा को संबोधित करने के लिए पहले ही कानून बनाए हैं, जिसके तहत “स्वास्थ्य देखभाल संस्थान” और “चिकित्सा पेशेवर” शब्दों को भी परिभाषित किया गया है।
इसमें कहा गया है कि दो और राज्य पहले ही इस संबंध में अपने विधेयक पेश कर चुके हैं।
सिफारिशों में कहा गया है कि अधिकांश राज्य कानून छोटे अपराधों को कवर करते हैं और उनके लिए सजा निर्धारित करते हैं और बड़े अपराध या जघन्य अपराध बीएनएस के तहत पर्याप्त रूप से कवर किए जाते हैं।
“यह देखा गया है कि राज्य के कानूनों में दिन-प्रतिदिन के छोटे अपराधों को संबोधित करने के लिए पर्याप्त प्रावधान हैं और गंभीर अपराधों को बीएनएस द्वारा संबोधित किया जा सकता है। इसलिए, स्वास्थ्य देखभाल पेशेवरों के खिलाफ अपराधों से निपटने के लिए एक अलग केंद्रीय कानून की आवश्यकता नहीं है,” एनटीएफ ने कहा.
टास्क फोर्स ने सिफारिश की है कि जिन राज्यों में चिकित्सा पेशेवरों की सुरक्षा के लिए कोई विशिष्ट कानून मौजूद नहीं है, उनके खिलाफ हिंसा के कृत्यों को संबोधित करने के लिए बीएनएस 2023 के प्रावधानों का तुरंत उपयोग किया जाना चाहिए।
केंद्र ने शीर्ष अदालत में दाखिल हलफनामे में एनटीएफ की रिपोर्ट रखी है.
अपनी विस्तृत रिपोर्ट में, एनटीएफ ने कहा कि कार्यान्वयन की समयसीमा के लिए, इसकी सिफारिशों को अल्पकालिक, मध्यम अवधि और दीर्घकालिक उपायों में विभाजित किया गया है।
इसमें स्वास्थ्य देखभाल प्रतिष्ठानों में उचित सुरक्षा सुनिश्चित करने पर जोर दिया गया है, जिसमें वहां सुरक्षा समिति का गठन, प्रशिक्षित सुरक्षा कर्मियों की तैनाती और स्थानीय पुलिस के साथ समन्वय शामिल है।
एनटीएफ ने सिफारिश की है कि स्वास्थ्य देखभाल प्रतिष्ठानों (एचसीई) के आकार और प्रकृति के आधार पर, निगरानी के लिए पर्याप्त संख्या में सीसीटीवी स्थापित किए जाने की आवश्यकता है।
इसमें कहा गया है, “एचसीई में आवश्यकता के अनुसार गंभीर, संवेदनशील/हिंसा प्रवण क्षेत्रों और अन्य क्षेत्रों में संकट कॉल प्रणाली स्थापित की जानी है, जो चिकित्सा पेशेवरों के लिए पहुंच योग्य होनी चाहिए।”
एनटीएफ ने ढांचागत विकास और बुनियादी ढांचे को मजबूत करने के बारे में भी सिफारिशें की हैं, जिसमें बाड़ और सुरक्षित खिड़कियों के साथ अच्छी तरह से रखी गई चारदीवारी शामिल है।
इसमें कहा गया है, “एनटीएफ अनुशंसा करता है कि चिकित्सा संस्थानों को रेजिडेंट डॉक्टरों के लिए ड्यूटी के घंटों के नियमन और काम करने की स्थिति के संबंध में राष्ट्रीय चिकित्सा आयोग (एनएमसी) द्वारा समय-समय पर जारी दिशानिर्देशों/निर्देशों का पालन करने का प्रयास करना चाहिए।”
कानूनी ढांचे और क्षमता निर्माण को मजबूत करने के लिए अपनी सिफारिशों में, टास्क फोर्स ने कहा है कि संभावित अपराधियों को रोकने और सभी चिकित्साकर्मियों के बीच सुरक्षा की भावना पैदा करने के लिए समय पर हस्तक्षेप (जीरो एफआईआर सहित शिकायत/एफआईआर दर्ज करना), उचित जांच और त्वरित कानूनी कार्रवाई आवश्यक है। पेशेवर.
इसमें कहा गया है कि बड़े पैमाने पर जनता और विशेष रूप से चिकित्सा पेशेवरों को चिकित्सा पेशेवरों की सुरक्षा से संबंधित कानूनी प्रावधानों के बारे में जागरूक किया जा सकता है।
एनटीएफ ने कहा है कि चिकित्सा क्षेत्रों में सुरक्षित वातावरण सुनिश्चित करने के लिए चिकित्सा पेशेवरों और मरीजों के परिवारों के बीच प्रभावी संचार महत्वपूर्ण है।
इसमें कहा गया है, “खराब संचार को अक्सर निराशा, अविश्वास और कभी-कभी बढ़ते तनाव के प्रमुख कारक के रूप में पहचाना जाता है, जिसके परिणामस्वरूप हिंसा या यहां तक कि चिकित्सा पेशेवरों पर भीड़ का हमला होता है।”
इसने सिफारिश की कि चिकित्सा पेशेवरों को शिकायत दर्ज करने और उनके खिलाफ किए गए किसी भी खतरे या अपराध का निवारण करने में सक्षम बनाने के लिए एक आंतरिक शिकायत निवारण तंत्र स्थापित किया जाना चाहिए।
रिपोर्ट में प्रत्येक एचसीई में कार्यस्थल पर महिलाओं के यौन उत्पीड़न (रोकथाम, निषेध और निवारण) अधिनियम, 2013 के तहत आंतरिक शिकायत समिति (आईसीसी) के गठन पर जोर दिया गया है।
इसमें कहा गया है कि शिकायतकर्ता को किसी भी तरह से कलंकित होने से बचाने के लिए उचित कदम उठाए जाने चाहिए।
“सभी एचसीई को 'यौन उत्पीड़न इलेक्ट्रॉनिक-बॉक्स (SHe-Box)' के बारे में जागरूकता लानी चाहिए, जो हर महिला के लिए एक सिंगल विंडो ऑनलाइन एक्सेस पोर्टल है, भले ही उसकी कार्य स्थिति कुछ भी हो, चाहे वह संगठित या असंगठित, निजी या सार्वजनिक क्षेत्र में काम कर रही हो। यौन उत्पीड़न से संबंधित शिकायत के पंजीकरण की सुविधा प्रदान करें,” यह कहा।
एनटीएफ ने सिफारिश की है कि राज्य और केंद्र शासित प्रदेश (यूटी) सार्वजनिक स्थानों पर महिलाओं की सुरक्षा के साथ-साथ अपराधों की जांच में तेजी लाने के लिए पिछले कुछ वर्षों में देश भर में स्थापित 'महिला सुरक्षा' बुनियादी ढांचे का उपयोग और इसे और मजबूत कर सकते हैं। महिलाओं के खिलाफ और अपराधियों को शीघ्र न्याय दिलाने के लिए न्यायिक प्रक्रिया।
अपने निष्कर्ष में, एनटीएफ रिपोर्ट में कहा गया है कि इन सिफारिशों के कार्यान्वयन के लिए एचसीई के आकार, पैमाने और परिष्कार के संदर्भ में लचीलेपन की आवश्यकता होगी और यह हमेशा सभी के लिए एक समान नहीं हो सकता है।
“तदनुसार, समितियों का गठन किया जा सकता है और सिफारिशों के कार्यान्वयन के लिए एचसीई के विभिन्न स्तरों पर आवश्यकतानुसार एसओपी (मानक संचालन प्रक्रिया) उचित रूप से विकसित की जा सकती है।”
टास्क फोर्स ने कहा है कि सिफारिशों के कार्यान्वयन के लिए निगरानी तंत्र भी तैयार किया जा सकता है और केंद्र, राज्य और केंद्र शासित प्रदेश प्रशासन यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि इस संबंध में सभी एचसीई को पर्याप्त सहायता प्रदान की जाए।>
