राष्ट्रीय वित्तीय रिपोर्टिंग प्राधिकरण (एनएफआरए) ने गुरुवार को एक परिपत्र जारी किया, जिसमें मौजूदा मानदंडों के तहत वित्तीय विवरणों को अंतिम रूप देने में सूचीबद्ध कंपनियों के प्रमुख लेखा परीक्षकों की प्रधानता को रेखांकित किया गया है।
सर्कुलर में ऑडिटरों को अन्य प्रासंगिक मानदंडों के अलावा, ऑडिटिंग मानक (एसए) 600 और कंपनी अधिनियम 2013 दोनों का अक्षरश: पालन करने और उसके अनुसार कार्य करने के लिए कहा गया है।
यह स्पष्ट करता है कि शेयरधारकों को कंपनी की उचित वित्तीय तस्वीर प्रदान करने के लिए उनके प्रत्ययी कर्तव्य को दरकिनार करने के प्रावधान की लेखा परीक्षकों द्वारा की गई कोई भी संकीर्ण व्याख्या अस्वीकार्य होगी।
यह सर्कुलर एनएफआरए के दायरे में आने वाली सभी सूचीबद्ध और बड़ी गैर-सूचीबद्ध सार्वजनिक लिमिटेड कंपनियों के लेखा परीक्षकों पर लागू होता है।
सर्कुलर में बताया गया है कि यह कदम आईएल एंड एफएस, डीएचएफएल और रिलायंस कैपिटल से लेकर कॉफी डे एंटरप्राइजेज तक विभिन्न बड़े कॉर्पोरेट घोटालों की ऑडिट नियामक की जांच के बाद उठाया गया है, जहां प्रिंसिपल ऑडिटर और कंपोनेंट ऑडिटर अक्सर धोखाधड़ी के लिए एक-दूसरे को दोषी ठहराने की कोशिश करते थे।
दिलचस्प बात यह है कि यह सर्कुलर वैश्विक ऑडिट मानकों के साथ घरेलू ऑडिट मानकों को फिर से तैयार करने के एनएफआरए के मसौदा मानदंडों के बाद आया है, जिसका इंस्टीट्यूट ऑफ चार्टर्ड अकाउंटेंट्स ऑफ इंडिया (आईसीएआई) ने विरोध किया था।
एनएफआरए मसौदा मानदंडों में एक कॉर्पोरेट समूह के प्रधान लेखा परीक्षक को पूरे समूह के वित्तीय विवरणों के लिए जिम्मेदार बनाने का प्रस्ताव है।
आईसीएआई ने माना था कि इससे प्रमुख लेखा परीक्षकों को – जो अक्सर बड़ी लेखा फर्मों से संबंधित होते हैं – कंपनी प्रबंधन को प्रभावित करने और घटक लेखा परीक्षकों, जो मुख्य रूप से छोटे और मध्यम आकार के होते थे, को अपने लोगों से बदलने के लिए पर्याप्त शक्ति मिल जाएगी। जिससे कुछ बड़ी कंपनियों के साथ ऑडिट कार्य केंद्रित हो गया।
कंपोनेंट ऑडिटर आमतौर पर किसी कॉर्पोरेट समूह की सहायक कंपनियों का ऑडिट करते हैं।
हालाँकि, एनएफआरए ने आशंकाओं को “गलत” बताते हुए खारिज कर दिया और कहा कि भारत में 98% सक्रिय कंपनियां लागू होने पर नए मानकों के तहत कवर नहीं की जा सकती हैं।
कोई सलाह नहीं
एनएफआरए सर्कुलर ने ऑडिटरों को कई प्रावधानों की व्याख्या करने के खिलाफ भी सलाह दी है जो मौजूदा एसए 600 के तहत दायित्वों को सलाहकार के रूप में निर्धारित करते हैं, जैसा कि अनिवार्य के विपरीत, “करेगा” के बजाय “चाहिए” शब्द के उपयोग के कारण होता है।
“इन प्रावधानों को निर्देशिका के रूप में मानना और आवश्यक प्रक्रियाओं का पालन न करना ऑडिट के मूल उद्देश्य और इस मानक के उद्देश्यों को विफल करता है और इसके परिणामस्वरूप धारा 143(2), धारा 143(3), धारा 143(9) का अनुपालन नहीं होता है। सीए 2013 और ऑडिटिंग के मानक, ”परिपत्र में कहा गया है।
