जैसा कि नेपाल ने अपने मेडिकल कॉलेजों में एमबीबीएस पाठ्यक्रमों में प्रवेश के लिए काउंसलिंग राउंड शुरू किया है, विशेषज्ञों ने भारतीय उम्मीदवारों को चेतावनी दी है कि नेपाल इसमें शामिल होने के लिए आवश्यक आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रहता है। विदेशी मेडिकल ग्रेजुएट लाइसेंसधारी (एफएमजीएल) विनियम, 2021 भारत में अभ्यास के लिए। इसका तात्पर्य यह है कि जिन भारतीय छात्रों ने 2021 के बाद नेपाल में दाखिला लिया है या एमबीबीएस या बीडीएस की डिग्री के लिए वहां जाने की योजना बना रहे हैं, उन्हें अनिश्चितता के जोखिम का सामना करना पड़ सकता है। हालिया अधिसूचना के अनुसार, नेपाल मेडिकल काउंसिल (एनएमसी) ने कहा कि नेपाल में अभ्यास करने के लिए लाइसेंस देते समय अंतरराष्ट्रीय छात्रों को मूल निवासी मानने का कोई प्रावधान नहीं है।
नेपाल में निजी मेडिकल कॉलेजों में प्रवेश चाहने वाले कई भारतीय छात्र लाइसेंसिंग नियमों से अनजान हैं। कई छात्रों को भारत में राष्ट्रीय चिकित्सा आयोग द्वारा उल्लिखित एफएमजीएल विनियम 2021 आवश्यकताओं के बारे में पर्याप्त जानकारी का अभाव है। इसके अतिरिक्त, ऐसे देशों की कोई प्रमाणित सूची नहीं है जो भारत में डॉक्टर के रूप में पंजीकृत होने के लिए पात्रता शर्तों को पूरा करते हों। परिणामस्वरूप, लगभग 700 से 900 छात्र, जो हर साल मेडिकल शिक्षा के लिए नेपाल जाते हैं, बाद में अक्सर अपने फैसले पर पछताते हैं।
मूलनिवासियों के समकक्ष नहीं
नाम न छापने की शर्त पर एक छात्र ने अपना अनुभव साझा किया. “2022 में, मैंने नेपाल में एक निजी मेडिकल कॉलेज में दाखिला लिया और कॉलेज अधिकारियों के अनुरोध के अनुसार आवश्यक फीस का लगभग 40% भुगतान किया। नेपाल मेडिकल काउंसिल (एनएमसी) ने प्रवेश के समय नेपाल में प्रैक्टिस करने का लाइसेंस देने का वादा करके भारतीय छात्रों को गुमराह किया, लेकिन बाद में 12 अप्रैल, 2023 को राष्ट्रीय राजपत्र (नेपाली राजपत्र) में एक परिपत्र जारी करके नियमों को बदल दिया। अस्पष्ट भाषा में लिखा गया है, जो अधिक प्रवेश को प्रोत्साहित करते हुए भ्रम पैदा करता है। हालाँकि, नेपाल में भारतीय दूतावास तक पहुँचने के बाद, मुझे पता चला कि एनएमसी अंतर्राष्ट्रीय छात्रों को लाइसेंस प्रदान नहीं करेगा, जिससे उनकी भारत वापसी जटिल हो जाएगी। इस नोटिस ने मेरा डॉक्टर बनने का सपना तोड़ दिया, मेरे पास अपना एमबीबीएस कोर्स छोड़कर भारत लौटने के अलावा कोई विकल्प नहीं बचा। मेरे माता-पिता ने नेपाल में मेरी शिक्षा पर लगभग 20 लाख रुपये खर्च किए, जो कभी वापस नहीं किए गए।”
17 अक्टूबर, 2024 को एसोसिएशन ऑफ प्राइवेट मेडिकल एंड डेंटल कॉलेज ऑफ नेपाल ने एक सर्कुलर जारी कर आश्वासन दिया कि एसोसिएशन अपने घरेलू देशों में लौटने पर पंजीकरण के लिए अंतरराष्ट्रीय छात्रों की पात्रता सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध है। परिपत्र में कहा गया है, “सभी विदेशी राष्ट्रीय छात्र अपनी पढ़ाई के दौरान एनएमसी के साथ पंजीकृत हैं और पंजीकरण के लिए एनएमसी योग्यता परीक्षा में शामिल हो सकते हैं। उन्हें नेपाल के मूल निवासियों के समान पंजीकरण प्राप्त करने के लिए पात्र माना जाएगा। एसोसिएशन सभी संबंधित पक्षों को आश्वस्त करना चाहता है कि वह छात्रों के हितों की रक्षा के लिए प्रतिबद्ध है।''
वाराणसी स्थित एक निगरानीकर्ता और विदेश में अध्ययन परामर्शदाता दीपेंद्र चौबे ने एजुकेशन टाइम्स को बताया कि नेपाल के कुछ निजी कॉलेज अंतरराष्ट्रीय छात्रों के लिए लाइसेंसिंग प्रक्रिया के बारे में छात्रों और उनके अभिभावकों को गुमराह कर रहे हैं। उन्होंने कहा, ''एसोसिएशन के पास यह दावा करने का कोई कानूनी आधार नहीं है कि वह विदेशी राष्ट्रीय छात्रों के हितों की रक्षा कर सकता है। भारत और नेपाल में एजेंट भोले-भाले छात्रों को दाखिला देकर पैसा कमा रहे हैं। इस बीच, नेपाल के चिकित्सा शिक्षा निकाय ने स्पष्ट किया है कि हालांकि अंतरराष्ट्रीय छात्र लाइसेंसिंग परीक्षा दे सकते हैं, लेकिन इन स्नातकों के लिए नेपाली नागरिकों के बराबर स्थायी प्रैक्टिस लाइसेंस प्राप्त करने का कोई प्रावधान नहीं है। नेपाल में भारतीय छात्रों के लगभग 2-3 बैच हैं जिन्हें अपनी शिक्षा पूरी करने के तुरंत बाद परिणाम भुगतने होंगे। कुछ लोग इस उम्मीद में अपना रास्ता जारी रखे हुए हैं कि समस्या सुलझ जाएगी और नीतियों में कुछ संशोधन हो जाएंगे।'
जवाब में, एनएमसी ने तथ्यों को स्पष्ट करते हुए एक आधिकारिक परिपत्र के साथ एसोसिएशन के दावों का तुरंत खंडन किया। इस सर्कुलर में कहा गया है, “विदेशी मेडिकल प्रैक्टिशनर्स एनएमसी रेगुलेशन 21 (एफ) के अनुसार पंजीकृत हैं, जो निर्धारित करता है कि आवेदकों को अपने मूल देश में नियामक निकायों द्वारा जारी एक अच्छा स्थायी प्रमाण पत्र प्रस्तुत करना होगा। हालाँकि, एनएमसी यह भी सूचित करना चाहेगा कि नेपाल के कॉलेजों से स्नातक करने वाले छात्र एनएमसी विनियमन 20(ई)3ए के अनुसार लाइसेंसिंग परीक्षा में शामिल हो सकते हैं। इस प्रकार, जबकि नेपालियों के अलावा अन्य नागरिक विदेशी डॉक्टर पंजीकरण श्रेणी के तहत पंजीकरण प्राप्त कर सकते हैं, यह आगे स्पष्ट किया गया है कि उन्हें नेपाली स्नातकों के बराबर नहीं माना जाएगा।
अच्छी स्थिति का प्रमाणपत्र
नेपाल में विदेशी चिकित्सा चिकित्सकों के पंजीकरण के संबंध में प्रावधानों को नेपाल मेडिकल काउंसिल विनियम, 2024 की धारा 21 (एफ), अध्याय 3 ए में उल्लिखित किया गया है, जिसमें अच्छी स्थिति प्रमाण पत्र सहित कई दस्तावेजों को निर्दिष्ट किया गया है। भारत में राष्ट्रीय चिकित्सा आयोग के सचिव डॉ. बी श्रीनिवास कहते हैं, “भारत उन छात्रों को अच्छी स्थिति का प्रमाण पत्र जारी करता है जिन्होंने भारत में अध्ययन किया है। दस्तावेज़ एक सामान्य चरित्र प्रमाणपत्र के समान है, जिसे उस देश द्वारा जारी किया जा सकता है जहां उम्मीदवार ने स्नातक या स्नातकोत्तर पूरा किया है। हालाँकि, भारत में चिकित्सा शिक्षा नियामक संस्था नेपाल या किसी अन्य देश के कॉलेजों से स्नातक करने वाले छात्रों को यह प्रमाणपत्र प्रदान नहीं कर सकती है।