भारत उन क्षेत्रों में विदेशी पोर्टफोलियो निवेश (एफपीआई) और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) के बीच पूर्ण विनिमय की अनुमति देने की योजना पर विचार कर रहा है, जहां 74% या अधिक एफडीआई की अनुमति है।
एक सरकारी अधिकारी ने ईटी को बताया, “इसका उद्देश्य विदेशी निवेश व्यवस्था को और अधिक आसान और सरल बनाना है।”
वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने 23 जुलाई के अपने बजट भाषण में कहा था कि एफडीआई और विदेशी निवेश नियमों को सरल बनाया जाएगा।
वर्तमान में, कोई FPI या निवेशक समूह किसी सूचीबद्ध कंपनी में अधिकतम 10% इक्विटी ही रख सकता है। FDI के माध्यम से 10% से अधिक की अनुमति है। विनिमय क्षमता व्यक्तियों को स्वतंत्र रूप से निवेश का प्रबंधन करने की स्वतंत्रता प्रदान करेगी। यहां तक कि पोर्टफोलियो निवेशक भी किसी कंपनी में 10% से अधिक हिस्सेदारी ले सकते हैं।
उपरोक्त अधिकारी ने बताया कि विदेशी निवेश को विभिन्न श्रेणियों में वर्गीकृत किया जाता है तथा इसके लिए अलग-अलग नियमन लागू होते हैं।
लचीलापन आवश्यक
अधिकारी ने कहा कि इसलिए निवेशकों को उनके द्वारा चुने गए किसी भी क्षेत्र में अधिक लचीलापन और विकल्प उपलब्ध कराने की आवश्यकता है।
बजट भाषण के अनुसार, “प्रत्यक्ष विदेशी निवेश और विदेशी निवेश के नियमों को सरल बनाया जाएगा ताकि (1) प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को सुगम बनाया जा सके, (2) प्राथमिकता को बढ़ावा दिया जा सके, और (3) विदेशी निवेश के लिए भारतीय रुपये को मुद्रा के रूप में उपयोग करने के अवसरों को बढ़ावा दिया जा सके।”
एफडीआई और एफपीआई के बीच अंतर एफडीआई को अधिक प्रोत्साहित करने के लिए किया गया था, क्योंकि इसे अस्थिर पोर्टफोलियो अंतर्वाह के विपरीत स्थिर माना जाता था, जिसे अक्सर “हॉट मनी” कहा जाता है।
प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करना
पीडब्ल्यूसी के पार्टनर अंशुल जैन ने कहा, “एफडीआई और एफपीआई के अभिसरण से विदेशी निवेशकों को निवेश के दो अलग-अलग मार्गों के प्रबंधन की प्रक्रियागत परेशानियों को सरल बनाने में मदद मिलेगी।” “हालांकि, यह देखने की आवश्यकता हो सकती है कि क्या नियामकों की बहुलता भी अभिसरित होती है और क्या निवेशकों को एक ही तरह की नीतियों वाले एक नियामक का पालन करना आवश्यक है।”
भारत एक महत्वपूर्ण वैश्विक निवेश गंतव्य के रूप में उभर रहा है तथा देश के पास 675 अरब डॉलर का विदेशी मुद्रा भंडार है, इसलिए सरकार का मानना है कि प्रतिबंधों में ढील देने का समय आ गया है।
इसके अलावा, सॉवरेन वेल्थ फंड और बहुपक्षीय एजेंसियों जैसे निवेशकों से एफपीआई प्रवाह अपेक्षाकृत स्थिर रहा है। आर्थिक मामलों के सचिव अजय सेठ ने 25 जुलाई को प्रकाशित अपने बजट के बाद के साक्षात्कार में ईटी को बताया था, “अब FEMA (विदेशी मुद्रा प्रबंधन अधिनियम) विनियमन के आठ अनुसूचियां हैं, और उन्होंने अपना उद्देश्य पूरा कर लिया है।” “लेकिन फिलहाल, सख्त विनियमन हैं।”
अस्थिरता प्रभाव
ईवाई के नीति सलाहकार और विशेष सेवाओं के प्रमुख राजीव चुघ ने सतर्कता बरतने की सलाह दी। उन्होंने कहा, “सरकार को पिछले रुझानों पर गौर करना चाहिए और इस कवायद के कारण मुद्रा बाजार पर पड़ने वाले उतार-चढ़ाव के प्रभाव पर भी विचार करना चाहिए।”
सरकार ने पहले ही सीमापार शेयर स्वैप को आसान बना दिया है, जिसके तहत विदेशी कंपनी के बदले में स्थानीय कंपनी के इक्विटी उपकरणों को जारी करने या स्थानांतरित करने की अनुमति दे दी गई है, जो विदेशी निवेश मानदंडों में महत्वपूर्ण बदलाव है।
इसके अलावा, 16 अगस्त को अधिसूचित छूट के तहत, किसी भारतीय नागरिक द्वारा गैर-प्रत्यावर्तन आधार पर किए गए निवेश को अप्रत्यक्ष विदेशी निवेश नहीं माना जाएगा।
