हिंडनबर्ग रिसर्च ने भारतीय प्रतिभूति एवं विनिमय बोर्ड (सेबी) की अध्यक्ष माधबी पुरी बुच पर अडानी समूह से कथित रूप से जुड़ी अपतटीय संस्थाओं में हिस्सेदारी रखने का आरोप लगाया है। शोध फर्म ने संभावित हितों के टकराव के बारे में चिंता जताई है और अडानी समूह में सेबी की चल रही जांच की सत्यनिष्ठा पर सवाल उठाया है।
भावे प्रकरण
यह पहली बार नहीं है जब सेबी को इस तरह की जांच का सामना करना पड़ रहा है। 2011 में, सेबी के तत्कालीन अध्यक्ष सी.बी. भावे, एनएसडीएल आईपीओ घोटाले में अपनी कथित संलिप्तता को लेकर विवादों में घिरे थे, जिसे 'डीमैट घोटाला' के रूप में भी जाना जाता है। यह घोटाला उस समय हुआ जब भावे 1996 से 2008 तक नेशनल सिक्योरिटीज डिपॉजिटरी लिमिटेड (एनएसडीएल) के प्रबंध निदेशक और सीईओ थे, जिसमें खुदरा निवेशकों द्वारा प्रारंभिक सार्वजनिक पेशकश (आईपीओ) में शेयर हासिल करने के लिए कई डीमैट खातों का दुरुपयोग किया गया था। बाद में इन शेयरों को द्वितीयक बाजार में प्रीमियम पर बेचा गया, और एनएसडीएल पर इन खातों में हेरफेर को पकड़ने और रोकने में विफल रहने का आरोप लगाया गया।
विवाद के बावजूद, भावे ने कहा कि एनएसडीएल ने सभी आवश्यक प्रक्रियाओं का पालन किया था और ये मुद्दे व्यक्तिगत लापरवाही के कारण नहीं बल्कि प्रणालीगत थे। 2008 में सेबी के अध्यक्ष नियुक्त किए जाने के बाद भी सवाल उठने के बाद भी उन्हें इस मामले में क्लीन चिट मिल गई। भावे ने हितों के टकराव से बचने के लिए एनएसडीएल की कार्यवाही से खुद को अलग कर लिया, जिससे ऐसी स्थितियों से निपटने के लिए सेबी के संस्थागत तंत्र पर प्रकाश डाला गया।
समानताएं
भावे के मामले और माधबी पुरी बुच के खिलाफ मौजूदा आरोपों के बीच समानताएं इस बात पर सवाल उठाती हैं कि सेबी इन चिंताओं को कैसे संबोधित करेगा। पीआर रमेश जैसे कानूनी विशेषज्ञों का तर्क है कि मौजूदा मुद्दे को बहुत बढ़ा-चढ़ाकर पेश किया जा रहा है। रमेश बताते हैं कि बुच फंड मैनेजर भी नहीं थीं और सवाल करते हैं कि क्या उनसे या किसी अन्य निवेशक से वास्तविक रूप से उसी इकाई में अन्य निवेशकों की पहचान जानने की उम्मीद की जा सकती है, म्यूचुअल फंड से तुलना करते हुए।
रमेश ने आगे कहा कि यह पहली बार नहीं है जब नियामक पर हमला किया गया है, इससे पहले भी विशेषज्ञ समिति के सदस्यों पर आरोप लगे हैं। उन्होंने सुझाव दिया कि कुछ बड़ा खेल हो सकता है, लेकिन इस बात पर भी जोर दिया कि सेबी के पास हितों के टकराव को प्रबंधित करने के लिए तंत्र मौजूद हैं।
जैसे-जैसे विवाद सामने आएगा, ध्यान इस बात पर केन्द्रित होगा कि क्या बुच को, उनसे पहले भावे की तरह, क्लीन चिट मिलेगी, तथा इन गंभीर आरोपों के बावजूद सेबी अपनी विश्वसनीयता कैसे बनाए रखेगी।
